(三)所有权、使用权不明或者有争议的;
(四)依法被查封、扣押、监管的;
(五)法律、法规规定不得抵押的。
第三十二条建立建设用地使用权抵押风险提示机制和抵押资金监管机制,防控市场风险。
第三十三条设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的,依法拍卖该不动产时,应当从拍卖所得价款中优先缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后,抵押权人方可优先受偿。
第三十四条建设用地使用权抵押后,该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时,应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分,但新增建筑物所得价款,抵押权人无权优先受偿。
第六章 交易市场监督与管理
第三十五条引入社会中介机构参与土地二级市场评估、咨询、法律服务、居间代理等中介服务。采取综合评价、绩效考评、阶段排名、惩戒和退出机制等措施,维护公开、公正、透明的中介服务秩序。
第三十六条建立土地二级市场统计监测分析制度,实时采集土地转让、出租、抵押的相关信息。
第三十七条建设用地使用权转让、抵押及以划拨方式取得建设用地使用权出租的应当依法申报、缴纳有关税费。
第三十八条在省财政、税务等部门授权下,落实和完善差别化税收政策。充分发挥土地管理和税收调节作用,引导土地使用权人提高土地使用效率,促进闲置、低效土地盘活利用。自然资源规划、税务、住房城乡建设、市场监管等主管部门要建立沟通协作机制,加强对涉地股权转让的联合监管,防止通过转让企业、转让项目、变更股东、变更法定代表人等手段,变相实施土地使用权转让交易,规避土地交易税收的行为。同时,各相关部门要按照国家和省、市有关要求,结合实际,采取有效措施切实减轻交易双方的资金压力。
第三十九条各相关部门要加大对土地二级市场宣传力度。鼓励市场主体将各类符合条件的存量土地进入土地二级市场平台交易,共同维护土地二级市场秩序。
第四十条土地二级市场管理机构负责土地二级市场信用评价,建立土地二级市场诚信评价系统及交易主体诚信档案。
第四十一条土地二级市场管理机构对土地二级市场交易资金、过程、结果进行监管。
第四十二条土地二级市场管理机构应将土地二级市场交易管理办法、办事指南、运作程序、服务承诺、工作人员守则等内容在相关媒体和服务场所公示,接受群众监督。
第四十三条政府机关和交易机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,按照相关规定程序追究责任;涉嫌犯罪的,依法移送有权机关处理。
第四十四条建立土地二级市场交易平台及服务体系的各项功能与土地一级市场的交易服务功能有机对接,形成“多审合一、多证合一”信息共享的服务平台和体系。
第四十五条自然资源规划部门应加强与法院、财政、住房城乡建设、市场监管、税务等相关部门的协调联动,实现土地二级市场交易及监管信息资源共享。
第七章 附则
第四十六条长沙市地下空间建设用地使用权转让、出租、抵押,适用本办法和关于地下空间开发利用管理的相关规定。
第四十七条建设用地使用权转移登记、抵押登记、预告登记按照不动产登记相关规定办理。
第四十八条本办法自2021年12月1日起施行,有效期5年。
【来源:中国网地产】
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